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亳州开发区
园区简介

 安徽涡阳工业园区是经安徽省政府批准设立的省级工业园区,规划面积14.99平方公里,建成面积9.2平方公里。园区分A、B两区和商贸物流园区,A区位于涡北,建成区面积3平方公里,产业定位为煤炭、煤化工及新型建材;B区位于城西,建成区面积4.6平方公里,产业定位为机械加工、食品加工、高新技术、劳动密集型企业;商贸物流园区位于涡标河以北、星园路两侧,建成区面积1.6平方公里,定位农机、农资、汽车专业市场及物流配送。

  经济指标完成情况。园区已成为我县工业经济发展的重要平台。2012年度园区企业实现经营销售收入30亿元,工业增加值9亿元,财政收入1.2亿元,出口创汇2.5亿元,完成招商引资总额12.2亿元。

  基础设施建设情况。2010年至今园区累计完成基础设施投资近10亿元,进行了园区15条道路、14座桥梁及供水、供电等基础设施建设。扩区范围内实现基础设施建设"全覆盖",达到"五通一平"建设标准的要求,改善了园区硬环境,2013年基础设施建设计划投资3亿元。


  项目建设情况。目前,工业园区A、B两区及商贸物流园区企业共计62家。其中,投资10亿元以上项目有3个,主要集中在A区,分别是河南永煤集团投资20亿元的煤制乙二醇项目、淮北矿业集团投资15亿元的涡北选煤厂项目,同时,由杭州九协投资公司投资180亿元的节能环保产业园项目已签约。随着以上重大项目的建设和投产,A区将形成涡阳百亿元煤炭循环经济园、节能环保产业园。


  投资亿元以上项目21个。分别是以淮北矿业集团投资的涡北煤矿,以香港财富集团、安徽启航矿山机械、亳州方荣钢构、英杰精工、远东化工等企业为代表的汽车零部件、机械加工产业;以海螺水泥、新宇建材、晟丰建材等企业为代表的新型建材产业;以国特食品、黑娃炒货、道源芝麻、明珠调味为代表的食品深加工企业,依托本地丰富的农副资源转化产业优势。以天运集团、国特食品、道源芝麻、盛丰鞋业为代表的出口外向型企业,发展壮大园区出口创汇特色产业。以大步车业、美的汽摩大市场等专业市场项目入驻商贸物流园区。


  工业园区将做大做强主导产业,以煤炭、新型建材、机械加工产业为重点,逐渐形成产业聚集。同时,农民工创业园、园区标准化厂房等入驻的中小企业吸纳了大量剩余劳动力就业。根据产城相融合的总体设想,下步将加快安置小区及保障性住房、多功能服务区等项目建设,完善园区产业配套,将"产业功能、城市功能、生态功能"融为一体,积极探索实践"产城一体化"。

政策法规

涡阳县工业园区入园项目管理暂 行办法

  涡政〔2010〕46号

  为加强涡阳工业园区项目建设和服务管理,着力打造招商引资和项目建设平台,结合我县实际情况,制定本办法。

  第一章 入园条件

  第一条凡入园项目必须符合国家产业政策、环保要求和有关规定,鼓励科技型、密集型、创汇型,规模大、效益好的项目入园。

  第二条园区发展规划由县园区管委会会同县建委负责制定,经县政府批准后实施。安徽涡阳工业园区A区(即涡北新区)主导产业为煤电、煤化工及相关产业;安徽涡阳工业园区B区(即城西小区)主导产业为机械加工、高新技术、劳资密集等产业。

  第三条固定资产投资达到3000万元及以上且投资强度达100万元/亩的项目,建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地占用比例等符合规定标准,可单独供地。固定资产投资3000万元以下科技含量高、发展潜力大的项目通过审查可入园单独供地,也可租赁园区标准化厂房、农民工创业园。

  第二章 合同签订

  第四条各单位或个人引荐的具有投资意向的投资人由县园区管委会负责接待或参与洽谈。双方根据项目产业类型、投资规模、经济效益以及对环境的影响等情况进行洽谈,达成意向后由投资人填写项目入园审批表,并提出入园申请。

  第五条投资方提供由发改部门核准备案的文件、项目建议书或可行性研究报告等材料报县园区管委会初审。县园区管委会负责在三日内对具备入园条件的项目,拟定项目用地面积、位置,上报县项目入园审批领导小组审批。

  第六条经批准入园的项目,原则上与县园区管委会签订入园合同,重大项目可与县政府签订入园合同。

  第三章 项目建设

  第七条入园合同签订后,县国土部门及相关镇负责在七日内测量四至范围及土地面积,履行土地组卷报批程序。

  第八条对入园企业的相关手续由县项目入园审批领导小组实行“一会制”办理,县发改委、建委、环保局、国土局、工商局、行政中心、质监局、房产局、卫生局、气象局、人防办、消防队、供电公司、电信公司等单位明确专人负责做好相关工作,落实“超时默认制”,非特殊原因,原则上超过五个工作日没有审批意见的即视为同意。 

  第九条用地位置确定后,投资人按有关规定进行规划设计。规划方案总平面图、用地界线图和建筑方案经园区管委会规划建设分局审查,并在“一会制”办理后即可开工建设。

  第十条待土地挂牌出让后,投资人及时按指定的帐户缴纳有关税费,由园区管委会国土分局代办土地使用证等相关证件。

  第四章 优惠政策

  第十一条经审批入园的项目,通过招拍挂方式取得工业用地后,凡固定资产投资在1亿元及以上且亩均投资强度达100万元的工业项目,供地采取“一事一议”的办法执行。凡固定资产投资在1亿元以下、5000万元及以上且亩均投资强度达100万元的工业项目,供地价格除去财政补贴外,以1万元/亩价格结算。凡固定资产投资在5000万元以下、3000万元及以上且亩均投资强度达100万元的工业项目,供地价格除去财政补贴外,以2万元/亩价格结算。凡固定资产投资在3000万元以下的工业项目,不单独供地,可租赁园区标准化厂房、农民工创业园。凡科技含量高、发展潜力大、高附加值的工业项目,可参照亿元以上工业项目采取“一事一议”的办法执行。

  第十二条固定资产投资3000万元及以上的项目,在合同约定期限内完成投资规模,自经营年度起,前三年按企业缴纳的所得税、增值税地方留成部分的100%,第4至第5年按企业缴纳的所得税、增值税地方留成部分的50%,奖励企业用于企业发展。 

  第十三条新办外来投资工业项目竣工投产后,自经营年度起,连续三年实际入库税收均达200万元以上,且亩均创税10万元以上的,按企业当年实际缴纳增值税和所得税地方留成部分的1%,一次性奖励给企业法定代表人,最高不超过10万元。 

  第十四条项目建设期间属县收取的行政事业收费全免,企业生产过程中的环保费用按最低标准征收。

  第十五条凡入园企业由县政府发放投资绿卡,投资人可凭卡在子女入学、医保、车辆通行等方面享受绿色通道政策。

  第五章 项目管理 

  第十六条入园项目的公司注册地、产品生产地、销售体现地等必须在涡阳县境内。 

  第十七条项目建设内容要与可行性研究报告相一致,厂区规划布局不能随意变动。如有特殊情况,须报县项目入园审批领导小组批准后方可变动。

  第十八条县建委负责对工程建设进行监督和管理,园区管委会予以配合。凡违反第三条第一款和第九条规定的,或不按审定的规划和设计要求进行施工的,责令其限期整改。

  第十九条入园项目必须按照审批后的规划总平面图、平面效果图、施工图及时开工;根据合同约定的投资规模、投资强度、工程进度进行建设。违反合同约定自批准之日起两个月内不能开工建设的,或者经批准延期建设从批准之日起超过六个月未开工建设的,由政府依法收回土地使用权。 

  第二十条项目开工后,无特殊情况下,对固定资产投资在3000万元至5000万元的项目在10个月内建成投产,固定资产投资在5000万元以上至1亿元的项目在15个月内建成投产,固定资产投资1亿元以上的项目在20个月内建成投产;否则,将不享受入园项目的各项优惠政策。

  第二十一条投资人取得项目用地后不得变更项目内容、不得变更土地用途。如因政策或市场因素需要变更项目内容的,需提前3个月提出申请,由县园区管委会会同有关部门进行评审、论证、批准后方可变更;否则由政府依法收回该项目土地使用权。

  第二十二条固定资产投资在5000万元以上的项目,第一年度投资不能低于投资总额的50%。对于固定资产投入虽超过3000万元,但未达到合同约定投资强度的,将根据实际投资额比例供地,原供地多余部分由政府依法收回。

  第二十三条项目建成后,由县园区管委会牵头,组织有资质的中介机构对项目固定资产投入情况进行审核评估;根据评估结果,按照规定兑现有关优惠政策。县监察局、审计局对评估过程进行跟踪监督。企业因经营不善导致停产一年的,责令整改,不再享受入园项目的各项优惠政策;停产二年的,由政府依法收回土地使用权,并追缴有关财政补贴资金。

  第二十四条县政府收回全部或部分土地使用权时,项目用地如有建筑物、构筑物,县政府有权进行拍卖或转让变更,所得款项扣除应征收投资人的土地闲置费后,退还给投资人。

  第二十五条各建设单位要明确专职统计人员,按月向县园区管委会报送进度报表,报送时间为每月28日前,报送内容包括到位资金、完成投资、形象进度等。

  第六章 项目服务

  第二十六条县园区管委会对入园企业实行封闭式管理。各有关职能部门对园区内企业一切(除安全、环保外)检查、评比、收费等,须经县园区管委会同意;否则,企业有权拒绝。 

  第二十七条入园项目投资合同签订后,县园区管委会负责把各项手续的办理明确到各相关单位的全程代理员,实行项目包办制和责任追究制。

  第二十八条投资人将所需资料提交县园区管委会后,由县园区管委会会同招商主体单位全程代办项目所需办理的各项手续;各相关部门的全程代理员负责按时限办理在本系统内的全程服务事项。

  第二十九条对入园项目办理各项手续的收费采取“一费制”,费用由县园区管委会统一收取,各职能部门不再另行收取。


 

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